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牢牢把握正确辦學(xué)方向(xiàng) 大力推進(jìn)基礎教育公平優質發(fā)展
- 分類:媒體報道(dào)
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- 來源:
- 發(fā)布時間:2018-10-23
- 訪問量:3421
牢牢把握正确辦學(xué)方向(xiàng) 大力推進(jìn)基礎教育公平優質發(fā)展
【概要描述】今年9月10日至11日,黨中央在北京召開(kāi)全國(guó)教育大會(huì),這(zhè)是在全黨全國(guó)深入貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年召開(kāi)的一次教育盛會(huì),是一次具有裡(lǐ)程碑意義的教育大會(huì)。在這(zhè)次會(huì)議上,習近平總書記、李克強總理分别發(fā)表重要講話,
- 分類:媒體報道(dào)
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- 發(fā)布時間:2018-10-23
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詳情
今年9月10日至11日,黨中央在北京召開(kāi)全國(guó)教育大會(huì),這(zhè)是在全黨全國(guó)深入貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年召開(kāi)的一次教育盛會(huì),是一次具有裡(lǐ)程碑意義的教育大會(huì)。在這(zhè)次會(huì)議上,習近平總書記、李克強總理分别發(fā)表重要講話,對(duì)新時代加快推進(jìn)教育現代化、建設教育強國(guó)、辦好(hǎo)人民滿意教育作出了新的系統部署。習近平總書記特别指出了教育對(duì)于黨的長(cháng)期執政、對(duì)于增強中華民族創新創造活力和實現中華民族偉大複興的決定意義,強調教育是國(guó)之大計、黨之大計。總書記站在新時代堅持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的高度,強調要堅持優先發(fā)展教育事(shì)業,要培養德智體美勞全面(miàn)發(fā)展的社會(huì)主義建設者和接班人,要加強教師隊伍建設,要堅決破除制約教育事(shì)業發(fā)展的體制機制障礙,要加強黨對(duì)教育工作的全面(miàn)領導。李克強總理的講話體現了鮮明問題導向(xiàng),回應了社會(huì)關切,特别是針對(duì)如何落實教育優先發(fā)展、如何增強教育服務創新能(néng)力、如何培養更多适應高質量發(fā)展的各類人才、如何推進(jìn)教育領域“放管服”改革、如何提高教師待遇、如何保障随遷子女等弱勢群體就(jiù)讀等一系列重大問題,提出了明确要求。
基礎教育是在讀規模最大的教育,是學(xué)齡最長(cháng)的教育,是與每個家庭、每個孩子息息相關的教育,是爲學(xué)生終身發(fā)展打基礎的教育。在整個教育體系中,基礎教育具有奠基性作用,被(bèi)看作現代國(guó)民教育體系的基石。基礎教育辦得好(hǎo)不好(hǎo),直接關系到高等教育和職業教育辦得好(hǎo)不好(hǎo);人民群衆對(duì)基礎教育是否滿意,直接關系到對(duì)整個教育的滿意度。可以說,實現教育現代化,首先要實現基礎教育現代化;建設教育強國(guó),首先要建設基礎教育強國(guó);辦人民滿意的教育,首先要辦人民滿意的基礎教育。在很大程度上講,貫徹落實全國(guó)教育大會(huì)精神,基礎教育是關鍵,也是重中之重。
這(zhè)次全國(guó)教育大會(huì)對(duì)當前和今後(hòu)一個時期教育形勢的判斷,會(huì)議提出的新思想新論斷以及作出的一系列戰略部署,既是針對(duì)教育全局講的,同時對(duì)基礎教育也是适用的。對(duì)基礎教育戰線而言,學(xué)習貫徹全國(guó)教育大會(huì)精神,要著(zhe)力把握好(hǎo)以下幾個方面(miàn)。
第一,從政治上全面(miàn)把握這(zhè)次全國(guó)教育大會(huì)的重大意義。當前,我國(guó)正處在改革發(fā)展的又一關鍵時期,面(miàn)臨錯綜複雜的國(guó)際國(guó)内形勢,教育肩負著(zhe)特殊而重要的使命。我國(guó)能(néng)否牢牢把握意識形态主導權話語權,能(néng)否有效應對(duì)來自方方面(miàn)面(miàn)的執政挑戰,能(néng)否源源不斷地培養能(néng)夠擔當民族複興大任的時代新人,能(néng)否成(chéng)功跨越所謂的“中等收入陷阱”,能(néng)否順利實現經(jīng)濟轉型升級和高質量發(fā)展,都(dōu)離不開(kāi)教育在人才、科技等方面(miàn)提供強有力的支撐。特别是今年以來國(guó)際國(guó)内發(fā)生的一系列重大事(shì)件,進(jìn)一步凸顯了我國(guó)在意識形态安全方面(miàn)面(miàn)臨的現實風險,以及在科技、人才等領域存在的重大“短闆”,這(zhè)些都(dōu)迫切需要加快教育事(shì)業改革發(fā)展步伐。學(xué)習貫徹全國(guó)教育大會(huì)精神,要著(zhe)眼黨和國(guó)家事(shì)業發(fā)展全局,從政治上全面(miàn)把握這(zhè)次大會(huì)召開(kāi)的時代背景,準确領會(huì)中央的戰略意圖,明确大會(huì)對(duì)教育提出的新要求,切實增強使命感緊迫感,自覺肩負起(qǐ)曆史賦予的使命。
第二,牢牢把握基礎教育改革發(fā)展的正确方向(xiàng)。這(zhè)是這(zhè)次全國(guó)教育大會(huì)特别關注的,也是習近平總書記講話反複強調的。總書記指出,我國(guó)是中國(guó)共産黨領導的社會(huì)主義國(guó)家,這(zhè)就(jiù)決定了我們的教育必須把培養社會(huì)主義建設者和接班人作爲根本任務,培養一代又一代擁護中國(guó)共産黨領導和我國(guó)社會(huì)主義制度、立志爲中國(guó)特色社會(huì)主義奮鬥終身的有用人才。這(zhè)是教育工作的根本任務,也是教育現代化的方向(xiàng)目标。對(duì)基礎教育而言,要深入落實立德樹人,深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價值觀教育,大力加強優秀傳統文化和革命傳統教育,進(jìn)一步拓展教育載體,豐富教育内涵,創新方式方法,讓社會(huì)主義核心價值觀真正融入學(xué)生學(xué)習生活,成(chéng)爲學(xué)生成(chéng)長(cháng)成(chéng)才的内在需求。要進(jìn)一步完善教材管理制度,嚴格審批,加強監管,從源頭上把好(hǎo)教材的意識形态關。要著(zhe)力建立健全符合實際的中小學(xué)校黨的領導體制,切實抓好(hǎo)中小學(xué)基層黨組織建設,不斷加強和改進(jìn)教職工思想政治工作,引導激勵廣大教師潛心教書育人。
第三,著(zhe)力在全面(miàn)提高育人質量上取得新進(jìn)展新突破。人才培養是教育的中心任務。提高人才培養質量,是所有教育工作的核心。長(cháng)期以來,我們將(jiāng)很多的财力精力用于擴大教育規模,改善學(xué)校辦學(xué)條件,提高教育普及水平,取得了顯著成(chéng)效。總體上看,我國(guó)各級各類教育普及程度基本都(dōu)已達到了世界中上水平,當前教育面(miàn)臨的主要矛盾,是人才培養質量整體不夠高,學(xué)生片面(miàn)發(fā)展問題比較突出,既不能(néng)适應學(xué)生全面(miàn)發(fā)展的需求,也不能(néng)很好(hǎo)地适應經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展的需求。對(duì)此,這(zhè)次全國(guó)教育大會(huì)給予了高度重視,習近平總書記從堅定理想信念、厚植愛國(guó)主義情懷、增長(cháng)知識見識、增強綜合素質等方面(miàn)提出了明确要求,爲提高育人質量指明了方向(xiàng)。下一步,要真抓狠抓人才培養,全面(miàn)提升人才培養質量。具體到基礎教育領域,要深化中小學(xué)教育教學(xué)改革,全面(miàn)加強教研工作,提高教師育人能(néng)力,增強課堂教學(xué)效果。要著(zhe)力改善教師待遇,吸引優秀人才報考師範專業,選擇長(cháng)期從教、終身從教,提升教師隊伍整體素質。要把勞動教育擺在更加突出的位置,健全勞動課程體系建設,拓展勞動教育途徑,健全條件保障機制,納入綜合素質評價,确保勞動教育能(néng)夠真正開(kāi)展起(qǐ)來。要深化考試評價制度改革,引導各地各校樹立科學(xué)的教育政績觀,提高考試命題水平,改進(jìn)錄取方式,著(zhe)力扭轉“唯分數、唯升學(xué)率”的不良傾向(xiàng),引導和促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面(miàn)發(fā)展。要堅持疏堵結合,持續推進(jìn)校外培訓機構規範治理,減少學(xué)生參加校外培訓的盲目性功利性,堅決遏制“超前教育”“過(guò)度教育”等不良傾向(xiàng),切實將(jiāng)學(xué)生從校外培訓的沉重負擔中解放出來,能(néng)有更多真正屬于自己的時間。要針對(duì)基礎教育各學(xué)段學(xué)生的特點,大力開(kāi)發(fā)各種(zhǒng)學(xué)習資源,推動信息技術與教育教學(xué)的深度融合,提高教師的信息化應用能(néng)力,爲學(xué)生個性化學(xué)習提供便利。要完善教育資源配置機制,引導各類教育教學(xué)資源優先向(xiàng)育人環節傾斜,不斷改善育人條件。要著(zhe)力加強校長(cháng)培養培訓,大力提高校長(cháng)素質,著(zhe)力提升學(xué)校管理水平。
第四,始終將(jiāng)促進(jìn)公平作爲根本價值取向(xiàng)。我國(guó)的社會(huì)主義性質,決定了我們舉辦的是社會(huì)主義教育,必須堅持以人民爲中心的理念,大力發(fā)展面(miàn)向(xiàng)所有孩子的教育。基礎教育屬公共産品,義務教育還(hái)是基本公共産品,無論發(fā)展到哪個階段,都(dōu)要將(jiāng)公平作爲根本價值取向(xiàng),任何時候都(dōu)不可偏廢。多年來,我們在促進(jìn)教育公平方面(miàn)采取了諸多舉措,教育公平邁出了重要步伐。但總體上看,我國(guó)發(fā)展十分不平衡,城鄉、區域、校際、群體之間教育的差距依然很大。這(zhè)次全國(guó)教育大會(huì)對(duì)促進(jìn)教育公平高度重視,特别是針對(duì)當前教育公平面(miàn)臨的突出問題,提出了新要求、作出了新部署。具體到基礎教育,要大力改善貧困地區特别是“三區三州”基礎教育辦學(xué)條件,全面(miàn)完成(chéng)義務教育階段薄弱學(xué)校改造任務,确保全國(guó)所有義務教育學(xué)校都(dōu)達到國(guó)家規定的基本辦學(xué)标準。要持續推進(jìn)縣域義務教育均衡發(fā)展,确保到2020年全國(guó)所有縣(市、區)都(dōu)通過(guò)縣域義務教育均衡發(fā)展評估驗收,部分縣(市、區)實現優質均衡。要加快發(fā)展學(xué)前教育,進(jìn)一步強化政府責任,加大财政投入,多措并舉,基本形成(chéng)覆蓋城鄉的學(xué)前教育公共服務體系。要全力實施高中攻堅,大力改善貧困地區普通高中辦學(xué)條件,擴大普通高中辦學(xué)資源,完善普通高中經(jīng)費保障機制,促進(jìn)高中階段普通教育和職業教育協調發(fā)展,全面(miàn)提升高中階段教育普及水平。要高度重視進(jìn)城務工人員随遷子女、農村留守兒童、殘疾兒童等特殊群體教育。針對(duì)随遷子女,在落實“兩(liǎng)爲主”、保證“有學(xué)上”的基礎上,要推動改善教育質量,幫助他們更好(hǎo)地融入班級、融入學(xué)校、融入城市。針對(duì)留守兒童,要推動健全各部門齊抓共管、全社會(huì)群策群力的關愛服務體系,不僅注重改善他們的學(xué)習生活條件,還(hái)要關心他們的身心健康,讓他們健康快樂成(chéng)長(cháng)。針對(duì)殘疾兒童,要進(jìn)一步擴大特殊教育資源,增加他們的教育機會(huì),尊重特殊教育孩子的個體差異,探索形式多樣(yàng)的特殊教育模式,促進(jìn)殘疾學(xué)生的社會(huì)融入。要千方百計辦好(hǎo)公辦中小學(xué)幼兒園,讓公辦教育成(chéng)爲基礎教育階段優質教育資源的提供主體,确保普通家庭子女在公辦學(xué)校體系也能(néng)夠享受優質教育。
第五,不斷激發(fā)教育事(shì)業發(fā)展的内生動力。要想實現教育事(shì)業的長(cháng)遠發(fā)展、健康發(fā)展,從根本上講,必須深化教育體制機制改革,提高教育治理水平,形成(chéng)良好(hǎo)的教育生态,激發(fā)教育的内生動力。對(duì)此,這(zhè)次全國(guó)教育大會(huì)提出了明确要求。具體到基礎教育,要深化教育督導體制改革,進(jìn)一步優化教育督導頂層設計,加強教育督導基礎能(néng)力建設,提高教育督導的權威性,創新督導方式方法,突出督導重點,讓督導“長(cháng)牙齒”,把教育督導的作用充分發(fā)揮出來。要在有效監管的基礎上,設法爲廣大中小學(xué)松綁,在人财物等方面(miàn)适當擴大學(xué)校的自主權,确保學(xué)校能(néng)夠真正爲自身辦學(xué)行爲負責,減少對(duì)中小學(xué)的各類檢查評估,讓學(xué)校的功能(néng)強大起(qǐ)來,把該辦的事(shì)情辦好(hǎo),提高學(xué)校教育的含金量。要更加重視家庭教育,在全社會(huì)大力宣傳科學(xué)的教育觀,合理引導家長(cháng)的教育選擇,著(zhe)力促進(jìn)學(xué)校教育和家庭教育相互配合、相向(xiàng)而行,形成(chéng)育人的合力。要結合我國(guó)實際,注重吸收借鑒國(guó)際先進(jìn)教育理念和方法,拓展廣大校長(cháng)教師的國(guó)際視野,提高基礎教育對(duì)外開(kāi)放水平。要加強基礎教育領域行風建設,對(duì)教師課上不全講、收費補課等群衆反映強烈的行爲,加大打擊懲處力度,形成(chéng)震懾,營造風清氣正的育人環境。
第六,不折不扣抓好(hǎo)各項政策措施的落實。黨的十八大以來,習近平總書記反複強調,一分部署,九分落實。下一步貫徹落實會(huì)議精神,關鍵在落實。實踐證明,貫徹落實工作隻有落到基層,落到學(xué)校,落到實踐,真正影響到師生,才能(néng)見到實效。針對(duì)這(zhè)次全國(guó)教育大會(huì)提出的新要求、作出的新部署,要逐一研究制定貫徹落實的政策措施。要建立健全工作機制,指導督促方方面(miàn)面(miàn)將(jiāng)更多精力用于推動貫徹落實。對(duì)各地貫徹落實全國(guó)教育大會(huì)精神情況,要組織開(kāi)展調研和督查,加強分類指導,實行分類支持,實行具體問題具體分析,不搞“一刀切”。對(duì)已經(jīng)出台的政策措施,要加強評估監測,并根據實際情況作出必要的調整和完善。總之,要對(duì)貫徹落實工作一盯到底,确保取得預期成(chéng)效。
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