砥砺奮進(jìn)的五年 教育新跨越⑥

        偉大時代日新月異，千秋大業教育領航。

      “推進(jìn)教育改革，提高教育質量，培養更多、更高素質的人才，同時爲各類人才發(fā)揮作用、施展才華提供更加廣闊的天地。”2013年10月，在會(huì)見清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院顧問委員會(huì)海外委員時，習近平總書記以深沉有力的話語表達了對(duì)教育的期許。

       黨的十八大以來，中國(guó)教育由大向(xiàng)強，聚焦内涵提升質量已成(chéng)爲各級各類教育的核心發(fā)力點。

       5年來，我國(guó)小學(xué)淨入學(xué)率、初中毛入學(xué)率，以及高中階段教育、高等教育毛入學(xué)率均超過(guò)中高收入國(guó)家平均水平，教育總體發(fā)展水平進(jìn)入世界中上行列。

       5年來，職業教育以“中國(guó)特色、世界水平”爲目标，每年爲各行各業輸送近1000萬技術技能(néng)人才。

       5年來，在載人航天、量子通信、超級計算機等高端科技領域，一個又一個标志性成(chéng)果震驚世界，一批以“中國(guó)特色、世界一流”爲核心的世界一流大學(xué)和一流學(xué)科正在逐步形成(chéng)。

       ……

       由大向(xiàng)強，中國(guó)吹響了建設世界教育強國(guó)的沖鋒号。

       立足根本，培養堂堂正正的中國(guó)人

       走進(jìn)中南大學(xué)，崗亭上印有的“雷鋒崗”三個大紅字映入眼簾。

       勇救落水兒童、照料孤寡老人、爲貧困家庭提供免費家教……“雷鋒崗”自設立以來，5000餘名學(xué)生成(chéng)爲志願者，累計幫助校内外人群12萬餘人次。

       培養什麼(me)樣(yàng)的人、如何培養人以及爲誰培養人，這(zhè)是教育要回答的根本問題。

       曆史和現實告訴我們，衡量教育質量的根本标準，不能(néng)隻是看學(xué)生的考試分數，更要看學(xué)生是否具備服務國(guó)家、服務人民的社會(huì)責任感，是否具備勇于探索的創新精神和善于解決問題的實踐能(néng)力。

       落實立德樹人根本任務，是教育系統堅持中國(guó)特色社會(huì)主義辦學(xué)方向(xiàng)的核心所在，是“十三五”時期提高教育質量的關鍵。

       人們不會(huì)忘記，5年來，習近平總書記多次走進(jìn)大中小學(xué)，在與師生的親切座談中深入闡述了立德樹人的豐富内涵和途徑、方法，樸素的言語寄托著(zhe)黨中央對(duì)教育的殷切期望。

       2013年10月1日，在給中央民族大學(xué)附屬中學(xué)學(xué)生的回信中，習近平總書記希望學(xué)校承擔好(hǎo)立德樹人、教書育人的神聖職責，著(zhe)力培養造就(jiù)中國(guó)特色社會(huì)主義事(shì)業的合格建設者和可靠接班人。

       2014年5月4日，習近平總書記在北京大學(xué)考察時指出，青年處在價值觀形成(chéng)和确立的時期，抓好(hǎo)這(zhè)一時期的價值觀養成(chéng)十分重要，“人生的扣子從一開(kāi)始就(jiù)要扣好(hǎo)”。

       2015年6月1日，在會(huì)見中國(guó)少年先鋒隊第七次全國(guó)代表大會(huì)代表時，習近平總書記寄語全國(guó)各族少年兒童，要學(xué)會(huì)做人的準則，就(jiù)要學(xué)習和傳承中華民族傳統美德，學(xué)習和弘揚社會(huì)主義新風尚，熱愛生活，懂得感恩，與人爲善，明禮誠信，争當學(xué)習和實踐社會(huì)主義核心價值觀的小模範。

       ……

       圍繞立德樹人這(zhè)一核心命題，黨的十八大以來，一系列政策措施密集出台。

       爲了扭轉單純以學(xué)生學(xué)業考試成(chéng)績和學(xué)校升學(xué)率評價中小學(xué)教育質量的傾向(xiàng)，2013年6月，教育部印發(fā)《關于推進(jìn)中小學(xué)教育質量綜合評價改革的意見》，并配套發(fā)布了《中小學(xué)教育質量綜合評價指标框架（試行）》。這(zhè)項被(bèi)稱爲“綠色指标”的中小學(xué)教育質量評價體系，通過(guò)品德發(fā)展水平、學(xué)業發(fā)展水平、興趣特長(cháng)養成(chéng)、學(xué)業負擔狀況5個方面(miàn)20個關鍵性指标考查學(xué)生發(fā)展狀況。

      2014年，教育部發(fā)布《完善中華優秀傳統文化教育指導綱要》，提出建設中華經(jīng)典資源庫，開(kāi)展各種(zhǒng)形式的中華優秀傳統文化教育，讓廣大青少年從小就(jiù)打好(hǎo)中國(guó)底色，做堂堂正正的中國(guó)人。

       曆時5年完成(chéng)統編工作的義務教育道(dào)德與法治、語文、曆史教材，已于今年9月開(kāi)學(xué)在全國(guó)中小學(xué)起(qǐ)始年級投入使用，教材突出愛國(guó)愛黨愛社會(huì)主義教育、中華優秀傳統文化教育和革命傳統教育，讓社會(huì)主義核心價值觀在潛移默化中入耳入腦入心。

       今年9月，教育部發(fā)布《中小學(xué)德育工作指南》，爲中小學(xué)校開(kāi)展德育工作提供基本遵循，成(chéng)爲各級教育行政部門管理、督導、評價中小學(xué)德育工作的重要依據。

       2015年1月，《關于進(jìn)一步加強和改進(jìn)新形勢下高校宣傳思想工作的意見》發(fā)布，爲高校如何培養又紅又專、德才兼備、全面(miàn)發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義合格建設者和可靠接班人指明了方向(xiàng)。

       數據是最好(hǎo)的佐證：2016年5月，已連續開(kāi)展了25年的高校學(xué)生思想政治狀況滾動調查顯示，95.4%的學(xué)生認可“中國(guó)特色社會(huì)主義事(shì)業進(jìn)一步發(fā)展，綜合國(guó)力不斷增強，國(guó)際地位明顯提高”，92.8%的學(xué)生贊同“大學(xué)生應成(chéng)爲社會(huì)主義核心價值觀的積極傳播者和踐行者”。

       公平優質，從“有學(xué)上”到“上好(hǎo)學(xué)”

       來自甘肅的殘疾考生魏祥在2017年高考中考出了648分的優異成(chéng)績，通過(guò)國(guó)家專項計劃，他被(bèi)錄取到清華大學(xué)理科實驗班類專業。

       今年，通過(guò)面(miàn)向(xiàng)貧困地區的定向(xiàng)招生專項計劃，10萬多名“魏祥”圓夢重點大學(xué)。從2013年到今年招生季結束，累計超過(guò)25萬名貧困學(xué)子因此受益。

       數據的背後(hòu)，是黨中央、國(guó)務院推進(jìn)教育公平、發(fā)展人民滿意教育、努力讓更多優質高等教育資源惠及寒門子弟的決心和勇氣。

       何爲人民滿意的教育？在中國(guó)教育學(xué)會(huì)會(huì)長(cháng)鍾秉林看來，人民滿意的教育是覆蓋全民的公平教育，更是資源共享的優質教育。沒(méi)有質量的公平沒(méi)有任何意義，低質量的公平老百姓也不會(huì)滿意。

       回顧最近幾年的政府工作報告，從2015年的“促進(jìn)教育公平發(fā)展和質量提升”，到2016年“發(fā)展更高質量更加公平的教育”，再到今年提出“辦好(hǎo)公平優質教育，擴大優質教育資源覆蓋面(miàn)”，始終貫穿著(zhe)一條公平與質量相伴的主線。

       翻開(kāi)教育政策出台的大事(shì)記，我們不難發(fā)現，讓弱勢群體也能(néng)享受到優質教育資源始終是政府努力的方向(xiàng)。

       5年來，完善進(jìn)城務工人員随遷子女就(jiù)學(xué)保障和農村留守兒童關愛服務體系紮實推進(jìn)。在公辦學(xué)校就(jiù)讀的随遷子女比例穩定在80%左右，30個省（區、市）實現了符合條件随遷子女在流入地參加高考。

     “兒子在學(xué)校享受與城市孩子同等的教育後(hòu)，變得很有禮貌、懂得感恩，學(xué)習也有了進(jìn)步。”這(zhè)是武漢市一名進(jìn)城務工人員寫在問卷調查“您最感動的事(shì)情”一欄中的文字。

       在努力提升弱勢群體獲得感的同時，教育部門力圖做大另一塊“蛋糕”，讓教育信息化成(chéng)爲有效擴大優質教育資源覆蓋面(miàn)的“倍增器”。

       5年來，國(guó)家加快推進(jìn)以“三通兩(liǎng)平台”爲核心的教育信息化建設，順利完成(chéng)“教學(xué)點數字教育資源全覆蓋”項目。全國(guó)中小學(xué)互聯網接入率從25%上升到94%，多媒體教室比例從不到40%增加到80%，中國(guó)教育衛星寬帶傳輸網直接服務近1億農村中小學(xué)師生，全國(guó)6.4萬個教學(xué)點實現數字教育資源全覆蓋。

       全面(miàn)提高教育質量呼喚素質教育。以創新教育教學(xué)方法爲抓手，不少地區的中小學(xué)推行分層教學(xué)、走班制、學(xué)分制、選課制，開(kāi)展自主、合作、探究式的學(xué)習方式，爲每個學(xué)生提供更豐富的選擇和滿足其個性成(chéng)長(cháng)的發(fā)展空間。如北京啓動實施高中、高校聯合培養拔尖人才的“翺翔計劃”，讓學(xué)有餘力的優秀高中生走進(jìn)高校、科研院所的實驗室，在科學(xué)家身邊成(chéng)長(cháng)。

       在高校，基礎學(xué)科拔尖學(xué)生培養試驗計劃、卓越系列人才培養計劃、科教結合協同育人行動計劃等一系列計劃取得積極進(jìn)展。一大批應用型人才、複合型人才和拔尖創新人才如雨後(hòu)春筍般湧現，中國(guó)高校正在向(xiàng)建設“雙一流”邁出堅實步伐。

       與此同時，職業教育也實現了飛速發(fā)展。每年約有500萬名農村學(xué)生通過(guò)接受職業教育實現城鎮就(jiù)業；近3年，高職教育使850萬個家庭實現了擁有第一代大學(xué)生的夢想。職業教育，讓每個人都(dōu)有了人生出彩的機會(huì)。

       辦好(hǎo)“公平優質”的教育，就(jiù)是要將(jiāng)規模與質量、公平與優質、過(guò)程與結果統籌考慮、有機統一。提高質量與促進(jìn)公平從并駕齊驅到有機統一，我國(guó)發(fā)展優質教育、建設世界教育強國(guó)的沖鋒号号聲嘹亮。

       優化結構，實現“提質增效”新跨越

       服務“新四化”需要，服務“五位一體”社會(huì)主義現代化建設總體布局，服務經(jīng)濟結構調整和産業結構升級，需進(jìn)一步調整我國(guó)教育事(shì)業發(fā)展結構。

      2017年1月，國(guó)務院印發(fā)《國(guó)家教育事(shì)業發(fā)展“十三五”規劃》，以全面(miàn)提高教育質量爲主題，以教育的結構性改革作爲主線，提出了優化教育資源配置結構、優化教育體系結構、優化人才培養結構的要求。

       我國(guó)各級各類教育紛紛將(jiāng)“調結構”作爲改革主線，出台了各自的改革目标和行動計劃——學(xué)前教育著(zhe)力在普惠園、民辦園上下功夫，向(xiàng)中西部、農村傾斜。義務教育調整學(xué)校布局，統籌城鄉教育資源均衡配置。加快現代職業教育體系建設，培養高素質勞動者和技能(néng)型人才。創新高校人才培養機制，支持具備條件的普通本科高校向(xiàng)應用型轉變，促進(jìn)高校辦出特色，争創一流。

       教育結構性改革，一方面(miàn)要從教育供給側改革發(fā)力，加大投入擴大優質教育資源；另一方面(miàn)要科學(xué)配置資源，擴大優質資源受益面(miàn)，讓更多學(xué)生共享教育改革發(fā)展成(chéng)果。

       中央财政投入不足，普惠性民辦園數量不足、質量不高，城鄉保教質量存在巨大鴻溝……“入園難、入園貴”曾長(cháng)期困擾我國(guó)學(xué)前教育的發(fā)展。

       怎麼(me)破？2011年起(qǐ)，國(guó)務院連續推出3個“學(xué)前教育三年行動計劃”，目标直指“擴總量、健機制、調結構、提質量”。此後(hòu)，中央财政投入專項資金1000多億元，支持中西部農村地區改擴建幼兒園，扶持普惠性民辦園；到2020年，學(xué)前教育公共服務體系基本建成(chéng)後(hòu)，學(xué)前三年毛入園率將(jiāng)達到85%，普惠性幼兒園覆蓋率提高到80%。

       教師用麥克風講課、一個班級100多名學(xué)生擠在一起(qǐ)，這(zhè)樣(yàng)的場景過(guò)去時常出現在農村校。随著(zhe)我國(guó)城鎮化進(jìn)程的加快，義務教育城鎮擠、鄉村弱，城鄉教育質量差距不斷擴大。

       如何彌合差距？2016年，《關于統籌推進(jìn)縣域内城鄉義務教育一體化改革發(fā)展的若幹意見》應運而生。從“基本均衡”到“優質均衡”，《意見》要求各級政府以縮小校際差距爲立足點，統籌城鄉義務教育資源均衡配置，義務教育公辦學(xué)校标準化建設、校長(cháng)教師交流輪崗等十大舉措随之出台。

       高等教育發(fā)展水平是一個國(guó)家發(fā)展水平和發(fā)展潛力的重要标志。然而，近年來我國(guó)高等教育“千校一面(miàn)、身份固化、重複交叉、發(fā)展活力、動力不足”的問題逐漸顯現，優化高等教育布局與結構迫在眉睫。

       2015年，《統籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設總體方案》《關于引導部分地方普通本科高校向(xiàng)應用型轉變的指導意見》兩(liǎng)個重要文件出台，爲高校轉型發(fā)展撥開(kāi)了迷霧。

       破身份、撕标簽，中國(guó)2800多所高校重新洗牌，煥發(fā)出了新的活力和生機：老牌名校瞄準世界一流，向(xiàng)“高精尖”邁進(jìn)；地方高校則積極向(xiàng)應用型轉型，對(duì)接地方需求，選拔和培育優勢特色學(xué)科，服務地方經(jīng)濟社會(huì)轉型發(fā)展。

       職業教育要服務國(guó)家和區域經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展需求與産業結構調整升級，需要自身的結構性調整。産業進(jìn)步了，站在生産服務一線的人才也需要有智能(néng)、有知識。然而，高素質技能(néng)人才短缺，“就(jiù)業難”與“技工荒”問題突出，矛頭直指職業教育供給側改革。

       2014年，國(guó)務院印發(fā)《關于加快發(fā)展現代職業教育的決定》開(kāi)出了藥方：以“中國(guó)特色、世界水平”的現代職業教育體系爲目标，人才培養緊密對(duì)接經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展需求和産業結構調整升級；中高職有機銜接、普職滲透，打破職教“天花闆”；校企合作、産教融合，提高職業教育的質量。

       如何通過(guò)調整結構來提質增效？這(zhè)5年，黨中央、國(guó)務院著(zhe)重抓住人力、财力兩(liǎng)個方面(miàn)，一方面(miàn)從投入上保障各級各類教育調整結構，另一方面(miàn)抓住教師隊伍建設這(zhè)個“牛鼻子”，确保改革構想落到實處。

       教育要實現大跨越、大發(fā)展，投入是根本保障。2012年國(guó)家财政性教育經(jīng)費支出占國(guó)内生産總值的比例首次達到4%。自此以後(hòu)，到2016年，國(guó)家财政性教育經(jīng)費支出占國(guó)内生産總值的比例連續5年保持在4%以上；教育經(jīng)費投入“三個增長(cháng)”成(chéng)爲常态。

       教育大計，教師爲本。5年來，“國(guó)培計劃”示範項目、幼師國(guó)培項目等共獲投入93.5億元，培訓中小學(xué)和幼兒園教師校長(cháng)957萬人次。職業院校“雙師型”教師隊伍建設進(jìn)一步加強，2015年有9萬名中高職教師參加了職業教育教師素質提高計劃，9000餘名職教教師深入企業實踐。高等教育聚焦具有國(guó)際影響的學(xué)科領軍人才、青年學(xué)術英才等重點人物，啓動實施了“高素質教育人才培養工程”等一系列重大人才項目，吸引、培養、造就(jiù)了一批高層次教師人才隊伍。

       ……

    “更好(hǎo)的教育”，是人民群衆的期盼。

       從學(xué)前教育到義務教育，從職業教育到高等教育，黨的十八大以來，我國(guó)教育實現了從規模擴張到結構轉型、内涵發(fā)展質的飛躍。5年轉瞬即逝，但由此開(kāi)啓的中國(guó)教育新時代，爲中國(guó)不斷彙聚起(qǐ)取之不盡用之不竭的智力資源，爲實現“兩(liǎng)個一百年”奮鬥目标、實現中華民族偉大複興的中國(guó)夢積蓄了磅礴力量。

       山東長(cháng)江水浒文化傳媒有限公司創建于2000年，原名爲山東水浒書業，2013年與湖北長(cháng)江傳媒集團進(jìn)行戰略性合作而更名爲山東長(cháng)江水浒文化傳媒有限公司。
       公司是具有出版物全國(guó)總發(fā)行資質的大型文化産業公司，是中國(guó)新聞出版研究院定點的教育出版研發(fā)基地，産品已通過(guò)ISO 9001國(guó)際質量管理體系認證。公司的業務範圍涵蓋教育教學(xué)研究、教育資源開(kāi)發(fā)、教考咨詢、教輔研發(fā)、圖書出版、課件制作、數字出版、網絡建設等領域。目前，辦公面(miàn)積8000平方米，注冊資金4000萬元，現有員工520餘人。公司曆來推行“員工爲本，文化爲魂”的管理機制，注重員工思想品德和教育内涵的培養，強化服務意識，積極适應市場需求。
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